技能実習と特定技能は何がちがう？

これは やさしい 日本語（にほんご） の ページです。上（うえ）の 文章（ぶんしょう）と 同（おな）じ 内容（ないよう）を、かんたんな 言葉（ことば）で 書（か）いて います。

外国人（がいこくじん）が 日本の 工場（こうじょう）や 農場（のうじょう）、介護（かいご）の 現場（げんば）で はたらく しくみに、「技能実習（ぎのう じっしゅう）」と 「特定技能（とくてい ぎのう）」が あります。名前（なまえ）も にて います。

でも この 2つは、目的（もくてき）が ちがう せいどです。
技能実習は、技能を おぼえて 国に もって かえる ための せいど。
特定技能は、人手（ひとで）が たりない しごとで はたらいて もらう ための せいどです。
目的が ちがうので、転職（てんしょく）できるか どうかも、会社（かいしゃ）が する ことも、ここから 分（わ）かれて いきます。

技能実習 ／ 特定技能1号
目的　技能を おしえる ／ 人手を あつめる
テスト　入る ときは ない。実習の 中で うける ／ 入る まえに 技能と 日本語の テスト
転職　できない ／ おなじ しごとの 中なら できる
いられる 期間（きかん）　ぜんぶで 5年 ／ ぜんぶで 5年
めんどうを 見る ところ　監理団体（かんり だんたい）／ 登録支援機関（とうろく しえん きかん）と 会社
会社ごとの 人数（にんずう）の わく　ある ／ ない（介護と 建設は べつ）
分野（ぶんや）ごとの 上限（じょうげん）　ない ／ ある

① いちばんの ちがいは 目的。そこから ぜんぶが 分かれます

技能実習の 目的は、技能を つたえて 国に やくだてて もらう ことです。だから 「技能実習計画（けいかく）」が あって、何（なに）を、どの じゅんばんで、どこまで おぼえるかを 書いた 紙を つくり、みとめて もらってから はじめます。

特定技能は ちがいます。目的は 人が たりない しごとで、人を あつめる ことです。そだてる ためでは なく、はたらいて もらう ために 受け入れます。計画は なく、あるのは 雇用契約（こよう けいやく）です。

入管も、技能実習を「専門的（せんもんてき）で ない しごと」、特定技能を「専門的な しごと」と 分けて います。
技能実習生は おぼえて いる とちゅうの 人、特定技能の 人は もう ある ていど できる 人です。

② はたらく 人に とっての ちがいは、転職できるか どうか

1　技能実習は 転職できません。特定技能は できます
技能実習は、みとめられた 計画の とおりに、その 会社で 技能を おぼえる ものです。会社を かえたら 計画も かわります。だから 転職は できません。できるのは 会社が つぶれた ときなどと、2号から 3号に 移る ときだけです。

特定技能1号は、雇用契約で はたらく 在留資格（ざいりゅう しかく）です。おなじ 業務区分（ぎょうむ くぶん）の 中なら、転職 できます。

ただし どこへでも 移れる わけでは ありません。食品（しょくひん）を つくる しごとの 人が、きゅうに 建設（けんせつ）に 移る ことは できません。転職した ときは、本人も 会社も 入管に とどけでが ひつようです。

2　技能実習にも テストは あります。ちがうのは うける 時期（じき）
「技能実習には テストが ない」と いう せつめいを 見ますが、ただしく ありません。
ないのは 入る ときの テストだけで、実習が はじまった あとは、段階（だんかい）ごとに テストが あります。

• 1号　技能検定（ぎのう けんてい）基礎級（きそきゅう）。2号に すすむには ごうかくが ひつよう
• 2号　技能検定 3級。3号に すすむには ごうかくが ひつよう
• 3号　技能検定 2級

どれも、うける こと じたいは ひつようです。つぎに すすむか どうかに かんけいなく、うけなければ なりません。

特定技能1号は、じゅんばんが ぎゃくです。入る まえに、技能の テストと 日本語の テストを うけます。
できる 分野（ぶんや）は 17。学歴（がくれき）の じょうけんは ありませんが、18さい いじょうで ある ひつようが あります。

技能実習は 入ってから はかり、特定技能は 入る まえに はかる。この じゅんばんの ちがいが、あとで きいて きます。

来るまでの みちも ちがいます。技能実習は ふつう 監理団体と 送出機関（おくりだし きかん）を とおして さがしますが、特定技能には その しくみが なく、会社が じぶんで 外国で さがす ことも できます。

3　いられる 期間は にて いますが、中身（なかみ）が ちがいます
技能実習は、1号が 1年 いない、2号が 2年 いない、3号が 2年 いない で、ぜんぶで いちばん ながくて 5年です。

特定技能1号も ぜんぶで 5年です。でも かぞえかたが ちがい、はたらいて いない 時間も、国に かえって いる 時間も、この 5年に 入ります。出産（しゅっさん）や 育児（いくじ）の 休み、びょうきの 休みは のぞかれます。

かぞくは、どちらも よべません。技能実習生も、特定技能1号の 人も、おくさん・だんなさん・子どもを 「家族滞在」で よぶ ことは できません。
よべる ように なるのは 特定技能2号からです。2号は 更新（こうしん）の かいすうに かぎりが なく、かぞくも よべます。できる 分野は 11に かぎられ、もっと むずかしい テストが ひつようです。

つまり、技能実習には さきが ありません。5年で おわります。特定技能1号の さきには 2号が あります。はたらく 人に とっては、ここが いちばん 大きい ちがい かも しれません。

③ 会社に とっての ちがいは、だれが 支援（しえん）するか

1　監理団体か 会社か
技能実習には 監理団体が あって、組合（くみあい）などが 会社を チェックします。

特定技能に 監理団体は ありません。かわりに 会社が「支援計画」を つくって、その とおりに 支援しなければ なりません。

支援の 中身は 10個（こ）。入る まえの せつめい／空港（くうこう）の おくりむかえ／家さがし・銀行こうざ・けいたい電話の てつだい／せいかつの せつめい／やくしょへの つきそい／日本語を まなぶ きかい／そうだんへの たいおう／日本人との こうりゅう／転職の てつだい／3か月に 1回 いじょうの めんだん。

じぶんの 会社で できない ときは、登録支援機関に たのめます。ぜんぶ たのめば、支援の たいせいが あると みなされます。ただし たのんでも、会社の せきにんが なくなる わけでは ありません。

2　会社ごとの わくは なくなりますが、国（くに）ぜんたいの 上限（じょうげん）が あります
技能実習には 会社ごとの 人数の わくが あります。特定技能1号には、この 会社ごとの わくが ありません（介護と 建設は べつです）。

でも、いくらでも 受け入れられる わけでは ありません。特定技能には 分野ごとの 上限が あります。
国が 5年ごとに 数（かず）を きめて、その 数が 上限に なります。いまは ぜんぶの 分野で 80万5700人（令和11年3月まで）です。

さらに、人手が たりて きたら 受け入れを 止（と）める ことも あると されて います。

3　きゅうりょうは、実習の ときより 上に なる ことが そうてい されて います

きゅうりょうは、技能実習も 特定技能も 日本人と おなじか、それ いじょうで ないと いけません。そのうえで 入管は、すくなくとも 技能実習2号の きゅうりょうを こえる こと が そうてい されると いって います。

④ 技能実習から 特定技能へは 移れます。

技能実習2号を「よい かたちで おわらせた 人」は、特定技能1号の テストが めんじょ されます。「よい かたちで おわらせた」＝ 計画の とおりに 2年10か月 いじょう おわらせた ことです。
2号を おわって 3号に 入って いる 人は、この じょうけんを みたして います。

めんじょ される のは、もう 実習の 中で テストを うけて いるからです。
2号を おわった＝基礎級に ごうかくして 2号に すすみ、3級を うけて いると いう こと。テストが なくなるのでは なく、実習中の テストが かわりに 置（お）かれて います。

ただし めんじょの はんいは、2つの テストで ちがいます。

• 日本語の テストは、実習の しごとが 何でも たいてい めんじょ
• 技能の テストは、これから する しごとと 実習の しごとが にて いる ときだけ めんじょ

にて いるか どうかは、じぶんで きめる ものでは ありません。入管が、実習の しごとごとに 対応（たいおう）する 分野を ならべた 表（ひょう）を 出して います。にて いないと された ときは 技能の テストを うけますが、その ときも 日本語の テストは めんじょの ままです。

じっさいに こまるのは、テストより 時期（じき）です。技能実習が おわってから 特定技能1号の きょかが 出るまで、その 人は はたらけません。
実習中でも 申請（しんせい）は できますので、紙が そろったら 早めに 出して ください。

そだてるのか、はたらいて もらうのか。この 1つが ちがう だけで、転職も、支援も、その さきの みちも かわります。